Plateforme des propositions préconisées par les Shifters pour décarboner Paris
« The Shifters » est une association loi 1901, créée en 2014 pour apporter un soutien bénévole au laboratoire d’idées « The Shift Project », dont l’action consiste à éclairer et influencer le débat sur la transition énergétique, et notamment la décarbonation de l’économie française.
Pour la ville de Paris, nous souhaitons mobiliser les citoyens et les formations politiques pour faire des élections municipales 2026 un moment clé de l’action climatique.
Atténuation
L’empreinte carbone des Parisiens s’élevait à 9 tonnes d’équivalent CO2 par habitant en 2021 (source : agence parisienne pour le climat). Ce chiffre souligne l’ampleur du chemin à parcourir pour atteindre l’objectif de 2 tonnes par personne et par an d’ici 2050, nécessaire pour respecter l’Accord de Paris.
Adaptation
A long terme, l’Agence Parisienne pour le Climat anticipe des vagues de chaleur jusqu’à dix fois plus fréquentes par rapport à la période 1976-2005 (brochure « changement climatique et adaptation » page 6). Il est donc impératif d’accélérer l’adaptation de la Ville de Paris face à un réchauffement climatique inéluctable.
Souveraineté
La consommation d’énergies fossiles importées en France en 2023 représentait 57% de la consommation d’énergie finale du pays (source : RTE, Chiffres clés de l’électrification en 2024, mars 2025).
40 propositions pour décarboner Paris
Pour la France et l’Europe, l’accélération de la décarbonation de l’économie est vitale. Cette nécessité découle de la double contrainte carbone, qui combine l’urgence climatique et la raréfaction des ressources fossiles, accentuée par notre absence de production de ces énergies, qui fait de la décarbonation un enjeu de souveraineté.
Dans ce contexte, la Ville de Paris, compte tenu de sa forte vulnérabilité, a un rôle exemplaire et décisif à jouer dans l’accélération de cette transition.
Les Shifters prônent ainsi une approche systémique combinant sobriété, réduction des énergies fossiles, électrification des usages, développement des mobilités douces, rénovation énergétique des bâtiments, ainsi qu’une gouvernance proactive, intégrant l’adaptation et la résilience face au réchauffement climatique – un axe clé du Shift Project.
Nous proposons donc une plateforme comprenant un ensemble de 40 propositions concrètes pour réduire l’empreinte carbone de la ville et accroître sa résilience face au changement climatique.
Le cadre de notre démarche s’inscrit dans une dimension profondément apartisane et indépendante des formations politiques, échangeant avec toutes les listes, le grand public et les acteurs de la transition énergétique.
Notre objectif est de mettre à disposition des acteurs politiques et du public un outil de réflexion collective. Nous invitons toutes les listes candidates à s’en inspirer et tous les citoyens à contribuer par leurs commentaires et suggestions
Les propositions essentielles de la plateforme
Favoriser les véhicules électriques tout en réduisant le parc de véhicules individuels
En 2022, selon le Plan Climat, les transports intramuros représentaient 15% des émissions de CO2 de Paris (en excluant les émissions de transport hors Paris).
- Etendre les horaires de fonctionnement des bus et métros la nuit, augmenter les fréquences jour et nuit.
- Terminer le bouclage du tramway parisien entre la porte Dauphine et le pont du Garigliano (prévu par le Plan Climat avant 2030).
- Augmenter le linéaire des couloirs de bus.
Favoriser l’usage des transports en commun
La Ville de Paris est le premier contributeur au budget d’Ile-de-France Mobilité. Elle est donc à même d’inciter à un usage plus important des transports en commun par un renforcement de l’offre :
- Accorder une aide financière à l’achat d’un vélo, d’un vélo cargo ou d’un véhicule intermédiaire électrique léger (moins de 600 kg) en remplacement d’un véhicule thermique.
- Convertir la flotte de véhicules municipaux à l’électrique. Le Plan Climat prévoit une première étape à 2026 de 50% du parc en véhicules décarbonés ou à faibles émissions.
- Augmenter le nombre de bornes électriques dans les rues, les parkings et le long de la Seine (avec incitation à électrifier les bateaux).
- Développer l’offre d’autopartage Mobilib’ (flotte 100% électrique).
- Décourager l’usage des véhicules thermiques, notamment ceux qui sont lourds, polluants et encombrants (SUV, qui génèrent 20% de CO2 en plus par rapport à un véhicule standard).
- Inciter les entreprises de transport à électrifier leurs flottes notamment pour la livraison des derniers km. Entre autres : augmenter les surfaces logistiques pour le transfert des marchandises sur des véhicules utilitaires légers électriques (près des gares où le Plan Climat prévoit une surface de 1000 m² ou à proximité des grands générateurs de flux deux-roues, le Plan Climat prévoyant 2000 aires de livraisons spécifiques en 2030). Augmenter les abris sécurisés pour les vélos cargos.
- Inciter et accompagner (y compris financièrement) les entreprises autres que de transport pour électrifier leurs véhicules (ou flottes) et créer des zones vélos pour leurs collaborateurs.
- Diminuer le nombre de places de stationnement (50% en moins d’ici 2030 prévu dans le Plan Climat).
Développer l’usage du vélo et du vélo cargo
- Augmenter le nombre de pistes cyclables (en veillant à leur sécurisation). Le Plan Climat prévoit la création de 60 km de pistes cyclables, sans précision des échéances.
- Créer de nouveaux abris vélos / vélos cargos sécurisés (la peur du vol constitue le premier facteur de renoncement à la pratique du vélo à Paris).
- Développer les services de vélopartage (Vélib’ et autres). A noter que le Plan Climat prévoit le déploiement de 3 000 nouveaux Vélib.
Favoriser la marche à pied
- Augmenter le nombre de rues piétonnes dans tous les arrondissements.
- Elargir les trottoirs et installer des bancs et autres assises dans l’espace public.
Favoriser les alternatives à l’avion
La Ville de Paris n’a pas de compétences directes sur l’usage des aéroports autour de Paris, dont le bilan carbone dédié à Paris, fret + passagers (hors touristes), est cependant très lourd (55% de l’empreinte carbone totale des transports intra et hors Paris). Cependant, la Ville peut mettre en place des mesures d’incitation pour que les Parisiens et les touristes choisissent, lorsque c’est possible, des alternatives de transport moins carbonées (notamment le train). Le Plan Climat explique que « dans un cas sur trois, une alternative en train de moins de 6 heures existe pour les 150 routes aériennes d’Europe de moins de 1 500 km les plus fréquentées ».
En 2022, selon le Plan Climat de Paris, les logements représentaient 35% des émissions de CO2 dans Paris intramuros (hors émissions générées par les Parisiens en dehors de la capitale).
Accélérer massivement la rénovation énergétique des logements du secteur résidentiel
Les Shifters partagent l’objectif du Plan Climat d’accélérer le rythme des rénovations énergétiques des logements (objectif de 40 000 logements par an rénovés à partir de 2030 contre moins de 4 000 effectués en 2024) :
- Proposer des subventions suffisamment incitatives pour les copropriétés (qui concentrent 75% des logements à Paris).
- Conditionner les aides à la réalisation de rénovations globales visant l’adaptation du bâti aux fortes chaleurs aussi bien que les économies de chauffage en hiver (donc, entre autres, pour l’été : protections solaires, utilisation d’isolants biosourcés, platelages bois sur les toits haussmanniens…). Objectif : éviter le recours à la climatisation.
- Renforcer l’aide opérationnelle aux copropriétés en termes de conseil et de simplification administrative, afin de lever l’obstacle majeur que représente la prise de décision des copropriétés en matière de rénovation thermique.
- Faciliter l’accès à l’exonération de taxe foncière pour les propriétaires engagés dans une rénovation thermique globale, en allégeant les conditions actuelles excessivement contraignantes.
Rénover énergétiquement les logements sociaux
- Sur les 272 000 logements sociaux à Paris (source APUR), le Plan Climat annonce que plus de 60 000 logements ont été déjà rénovés et prévoit de rénover 5 000 logements par an, ce qui nécessiterait, à ce rythme, 40 ans pour rénover l’ensemble du parc. Les Shifters préconisent donc une augmentation des ambitions pour répondre à l’objectif des 100% de logements rénovés en 2050, en incluant explicitement l’adaptation des bâtiments aux fortes chaleurs (voir les mesures ci-avant pour le secteur résidentiel).
Rénover énergétiquement les bâtiments municipaux de façon globale et performante
Les bâtiments municipaux (crèches, écoles, piscines, bibliothèques, musées, gymnases…), au nombre de 6 000 à Paris, doivent tous être totalement rénovés d’ici 2050, en incluant le confort d’été.
- Etablir un programme de rénovation sur une base annuelle (en incluant le réaménagement des cours d’école pour lutter contre la chaleur).
- Elaborer un plan de travaux d’adaptation aux fortes chaleurs pour tout le parc municipal, en priorisant les équipements accueillant du public sensible (crèches, écoles maternelles et primaires, PMI…) et en systématisant l’installation d’un espace refuge lors de la rénovation de tout équipement public.
Développer la végétalisation de l’espace public
Créer des îlots de fraîcheur, propres à diminuer les installations de climatisation. Le Plan Climat prévoit de garantir l’accessibilité à de tels îlots pour tous les Parisiens à moins de 7 minutes de marche.
Végétaliser les rues et les places à l’occasion de leur piétonisation ou adaptation aux mobilités douces, et d’une façon générale, augmenter la surface végétalisée à Paris. Le Plan Climat prévoit d’ouvrir 300 ha de nouveaux espaces verts d’ici 2040, dont 100 d’ici 2030, sans préciser la part de création de ces espaces verts (on peut ouvrir au public des espaces verts existants).
Végétaliser les murs et toits de Paris. Le Plan Climat prévoit la végétalisation de 100 ha de murs et toitures, sans en donner l’échéance.
Réduire la dépendance aux énergies fossiles
- Planifier et organiser la suppression progressive des chaudières à gaz (et la suppression de l’usage du fioul).
- Accélérer l’électrification des usages et la décarbonation des productions de chauffage dans le cadre de la rénovation énergétique massive du parc immobilier.
- Verdir et développer le réseau de chaleur parisien (ainsi que le réseau de froid), de façon à raccorder de nouveaux immeubles.
Accélérer le déploiement des énergies renouvelables
- Développer les énergies renouvelables en faisant appel à toutes les sources mobilisables : solaire photovoltaïque, solaire thermique, géothermie, récupération de chaleur, … Le Plan Climat prévoit 500 GWh d’énergies renouvelables supplémentaires d’ici 2030, ce qui représente 1,7% de la consommation totale d’énergie en 2021 à Paris.
Remarque : les Shifters notent que le Plan Climat affiche un objectif de 100% d’énergie renouvelable en 2050 dans la consommation de Paris alors que la nécessité climatique est celle d’une énergie 100% décarbonée, incluant l’apport du nucléaire à la décarbonation du mix énergétique.
Être un acteur exemplaire et l’animateur de la sobriété énergétique
- Engager la sobriété dans les usages publics.
- Inciter à la sobriété et à la réduction de l’empreinte carbone des acteurs privés et des citoyens.
Planifier le développement de l’énergie décarbonée
Mettre en place les outils votés par la Ville de Paris tels que le Schéma Directeur des Energies et les Zones d’accélération des énergies renouvelables.
Associer les Parisiens
Le cœur de l’action des Shifters réside dans la sensibilisation du grand public à la nécessité de décarboner et adapter notre société et nos modes de vie. Cet objectif ne saurait être atteint sans une large adhésion populaire. Une telle adhésion implique de :
- Sensibiliser les Parisiens de tous âges, de tous les quartiers et de tous les milieux (associations, entreprises, artisans, commerçants, enfants en âge scolaire, personnes âgées, personnel de la ville de Paris…) aux enjeux énergie / climat.
- Permettre aux Parisiens qui le souhaitent de suivre la mise en place des mesures annoncées par les formations politiques (notamment par des indicateurs) et d’être consultés dans leur mise en application concrète.
- Informer régulièrement de l’avancement des mesures prises pour décarboner et adapter Paris.
Viser à l’exemplarité en réduisant l’empreinte carbone liée à la commande publique de la Ville de Paris
- Décarboner au maximum l’alimentation des cantines gérées par la Ville de Paris (augmentation de la part végétale, lutte contre le gaspillage…).
- De façon générale, introduire / renforcer les clauses « empreinte environnementale » dans la commande publique (exemple : sobriété numérique amenant entre autres à l’achat de matériel informatique reconditionné).
Coopérer avec les territoires et les communes limitrophes et les services de l’Etat
Le Plan Climat indique par ailleurs que Paris plaidera auprès des acteurs concernés une réduction du trafic aérien des aéroports proches de Paris.
Le Plan Climat indique mettre en œuvre des partenariats avec les communes limitrophes : aménagement de l’espace public, développement des axes vélo, offres de mobilité partagée, logistique urbaine, contrats de concession du réseau de chaleur urbain…
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